No di Fedespedi al contributo previsto dal decreto Genova

Il Governo ha inserito nel Decreto Genova – nel suo iter di conversione in legge alla Camera - un emendamento all’art.37 comma 6 lettera b) del d.l. 201/2011 (convertito in legge, con modificazioni, dalla l. 214/2011), che modifica la disposizione che disciplina il contributo dovuto all’Autorità di Regolazione dei Trasporti (ART). La modifica prevede che l’ART possa richiedere tale contributo non più soltanto ai gestori delle infrastrutture e dei servizi regolati, ma anche a tutte le imprese che operano nel mercato del trasporto, comprendendo tutti gli operatori economici del settore della logistica. 

È importante ricordare che dal 2015 l’ART persiste nel richiedere il contributo per il suo finanziamento anche alle imprese private di trasporto e logistica, nonostante queste attività non siano tra quelle regolate dall’Autorità stessa. In merito, Fedespedi e Confetra - insieme a Fedit, Assologistica, Federagenti, Anita, Trasportounito-Fiap e l’Associazione Nazionale delle Cooperative di Servizi - hanno già ottenuto importanti vittorie: due sentenze del TAR del Piemonte (n.287 dell’8 marzo 2018 e n.631 del 21 maggio 2018) hanno dato ragione alle associazioni di categoria e accolto i ricorsi presentati da queste ultime contro le delibere dell’ART. Nei ricorsi, inoltre, è intervenuta in via pregiudiziale anche la Corte Costituzionale (pronuncia n. 69/2017 ), che ha sancito che l’ART può richiedere il contributo solo ai soggetti “effettivamente" regolati e che beneficiare della regolazione non significa essere regolati. 

Ora questa nuova disposizione in favore dell’ART – inserita in un decreto (cosiddetto Decreto Genova) che dovrebbe contenere solo misure specifiche e urgenti per far fronte alle criticità emerse dopo il crollo del ponte Morandi – rischia di mettere in ginocchio oltre 200.000 imprese del settore, le quali vedrebbero addebitarsi un costo aggiuntivo (fino all’uno per mille del fatturato dell’ultimo esercizio) per lo svolgimento della propria attività imprenditoriale. Il costo complessivo stimato a carico del settore sarebbe di 19 milioni di euro l’anno (secondo una elaborazione del Centro Studi di Confetra sull’anno di esercizio 2017). Questa la reazione del Presidente di Fedespedi, Roberto Alberti, rispetto alla scelta del Governo: “Con questa presa di posizione a favore dell’Autorità di Regolazione dei Trasporti, ci sembra che il nuovo Governo contraddica se stesso e tradisca le reiterate promesse di alleggerimento dell’imposizione fiscale a carico delle imprese; questo emendamento inserito nel Decreto Genova, infatti, va esattamente nella direzione opposta rispetto a quella auspicata e fa gravare sulle imprese un’ulteriore forma di tassazione, in un settore che è già adeguatamente regolato e che, peraltro, vede coinvolta una pluralità di istituzioni, enti e autorità preposte ai controlli".